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    机 关 管 理
    发布时间:2015年03月25日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

     

    机  关  管  理

     

    张掖市人大常委会机关科级干部任免管理办法

    张掖市人大常委会机关干部请假休假制度

    张掖市人大常委会机关学习制度

    张掖市人大常委会机关公文处理和文印工作管理制度

    张掖市人大常委会计算机使用管理制度

    张掖市人大常委会机关财务管理制度

    张掖市人大常委会办公室车辆及驾驶员管理制度

    张掖市人大常委会机关卫生管理制度

    张掖市人大常委会机关接待工作暂行办法

    张掖市人大常委会机关保密制度

    张掖市人大常委会机关离退休干部管理工作制度

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关科级干部任免管理办法

     

    为规范和加强科级干部任免管理工作,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,依照张掖市委组织部《张掖市市直单位科级干部任免管理暂行办法》制定本办法。

    第一条  选拔任用科级干部必须遵循下列原则:

    (一)党管干部原则;

    (二)德才兼备、任人唯贤原则;

    (三)群众公认、注重实绩原则;

    (四)公开、平等、竞争、择优原则;

    (五)民主集中制原则;

    (六)依法办事原则。

    第二条  提拔担任科级职务的,应当具备以下资格:

    (一)应具备《干部任用条例》规定的基本条件;

    (二)提任副科级职务的应当具有3年以上工龄,由副科级提任正科级的,应当在副科级岗位工作2年以上;

    (三)应当具有大学专科以上学历;

    (四)身体健康;

    (五)提拔担任公务员岗位的科级干部,应当是本机关具有国家公务员或机关工作人员身份的干部。

    科级干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔,但必须报经市委组织部同意并备案。

    提拔担任科级非领导职务的,条件可适当放宽。

    第三条  科级干部的任免管理,实行本单位负责和备案制。任免和备案严格按照市委《关于调整市直单位科级干部管理权限的通知》规定办理。

    第四条  选拔任用科级干部应当经过以下程序:

    (一)确定拟任免人选。根据工作需要和干部任职条件,由秘书长、办公室主任会议酝酿确定拟任免科级干部人选。

    (二)衔接沟通。对确定的拟任免人选与市委组织部衔接沟通,其中拟实行竞争上岗的,按照《张掖市党政机关竞争上岗工作实施办法》进行。

    (三)组织考察。

    1、组织考察组。考察组应由3名以上成员组成。考察组组长由办公室分管劳资、人事的副主任担任。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见。实行考察工作责任制。

    2、考察。采取民主测评、个别谈话等方法,全面了解考察对象的情况。

    参加民主测评会议的人数,必须达到应到会人数的五分之四以上;个别谈话时,科级以上干部和各方面代表参加。

    3、撰写考察材料。考察材料应当包括以下内容:德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长(包括获奖情况),主要缺点和不足,民意情况(民主测评情况、个别谈话征求提拔使用意见情况)。考察材料必须有考察组成员亲笔签名。

    考察中个别谈话记录必须真实准确反映谈话人的评价意见和提拔任职表态意见。个别谈话记录,民主测评原始表册、统计表等收集装订为文书档案保存(统计表须由考察组成员亲笔签名)。

    (四)备案。根据考察情况,将拟任免人选上报市委组织部办理备案审查手续。

    备案材料包括:备案报告、科级干部职务任免备案登记表、干部任免审批表,提拔任职的还需报送考察材料。备案报告要说明干部任免理由、民主推荐和组织考察情况、本单位科级干部职数及实际配备情况、秘书长、办公室主任会议讨论意见以及其他需要说明的问题。

    (五)讨论决定。接到市委组织部审核下发的《科级干部职务任免备案通知书》后,由常委会党组讨论任免决定。

    决定后将任职对象在本单位公示3天。

    (六)任职。公示结果不影响任职的,按干部管理权限及有关法律规定办理任职手续,并抄报市委组织部;对反映问题比较严重的,研究决定不予任用或暂缓任用。正式任职前按照纪检监察机关要求进行任前廉政知识考试。

    任职后,《干部任免审批表》、考察材料等相关材料及时报送市委组织部归入本人档案。

    新提拔科级干部实行1年试用期,试用期满经考核胜任现职的,办理正式任(聘)用手续,不胜任的免去试任职务,按原职级安排工作,并分别报市委组织部备案。实行聘任制的干部,享受同级干部相应待遇。

    (七)谈话。决定提拔任用的干部,办公室指定专人与其谈话,提出思想、工作、作风及廉洁自律方面的要求。

    第五条  科级干部或在同一职位上任正、副职满8年的,要实行轮岗交流。

    第六条  实行科级干部任职回避和选拔任用工作回避制度。

    第七条  实行科级干部选拔任用责任追究制度。

    第八条  本办法未尽事宜,按照市委《关于调整市直单位科级干部管理权限的通知》(市委发[2005]17号)和市委组织部《张掖市市直单位科级干部任免管理暂行办法》(市组任字[2005]19号)等规定执行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关工作人员请假休假制度

     

    一、机关工作人员请假,应当以书面形式提出请假申请,并按程序报批。

    二、机关科级及以下干部职工请假1天以内的,由各委办领导批准;2天以上10天以内(含10天)的,由各委办领导同意报常委会秘书长批准;10天以上15天以内(含15天)的,由秘书长报常委会分管领导批准; 15天以上30天以内(含30天)的,由秘书长报常委会主任批准;30天以上的,由常委会办公室报组织、人事部门批准。

    机关副秘书长、各委办主任请假1天以内的,由秘书长批准,并向常委会分管副主任、常委会主任报告;请假 2天(含2天)以上15天以内(含15天)的,由秘书长请示常委会分管领导批准,并向常委会主任报告;15天以上30天以内(含30天)的,由常委会分管领导同意,秘书长报常委会主任批准。

    机关其他县处级干部请假1天以内的,由各委办主任同意,秘书长批准;请假2天(含2天)以上15天以内(含15天)的,由各委办主任同意,秘书长请示常委会分管领导批准,并向常委会主任报告;15天以上30天以内(含30天)的,由常委会分管领导同意,秘书长报常委会主任批准;30天以上的,由常委会办公室报组织部门批准。

    常委会领导请假的,按有关组织程序办理。

    三、机关工作人员请假期满,应当按时上班并及时销假。因特殊情况不能按时上班的,应提前履行续假手续。

    四、机关工作人员因公外出或请假期满无正当理由逾期不归3天以内的(含3天),进行批评教育;3天以上15天以内的,在机关全体干部职工大会上作检查,并依照有关规定处理。

    请假期满无正当理由逾期不归连续超过 15天,或者1年内累计超过 30天的,依照公务员法有关规定处理。

    五、机关保证职工享受年休假,原则上安排所有职工按规定休年休假,维护职工休息休假权利。

    申请休假应当提前5天提出书面休假申请。机关科级以下干部报秘书长审批;县处级干部报秘书长和常委会分管领导审批。

    六、机关根据职工岗位工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。

    年休假在一个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。因工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨一个年度安排。

    七、休假时间:机关职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。  

    国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

    八、机关职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:

    (一) 职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

    (二)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;

    (三)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;

    (四)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上;

    (五)脱产参加各类学校学校,已享受寒暑假的。

    九、机关确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,机关按照国家有关规定执行。

    职工休假期间的工资和福利待遇不变。

    十、办公室综合科负责机关职工请假、休假登记建档工作。

     

     

     

     

     

     

     


     

    张掖市人大常委会机关学习制度

     

    一、牢固树立全员学习、终身学习,学习促进工作、工作推动学习的理念,在机关营造浓厚的学习风气,推动学习型机关建设。

    二、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,特别是习近平同志系列重要讲话,全面把握其科学内涵、精神实质、根本要求,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律法规,以及现代化建设所必需的各方面知识,努力提高工作水平,促进工作落实。

    三、坚持集体学习与个人自学相结合,原则上每周二上午安排半天时间学习,如遇特殊情况,经分管领导同意后,可根据需要进行调整。

    四、集体组织学习,机关要有学习记录,个人学习要有学习笔记。

    五、坚持理论联系实际的学风,紧密结合人大机关工作和个人工作、思想、学习的实际,做到学用结合,学以致用,集中学习中安排一定时间进行交流发言,畅谈学习体会,增强学习效果。

    六、结合学习专题和工作实际,每人每年撰写1—2篇学习体会文章或调研文章,交办公室汇编成册,进行交流。鼓励机关干部在报刊上发表文章。

    七、机关党总支作为机关干部学习的责任部门,负责机关干部学习计划的制定、时间安排、监督检查、考勤考核等工作。

    八、建立集体学习考勤考核,对无特殊理由未履行请假手续不参加学习者,按缺勤处理。因故未参加学习,必须及时进行补课。学习考勤考核结果将作为干部职工任用及各种考核的重要依据之一。

    九、机关集中学习由常委会秘书长或副秘书长主持。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关公文处理和文印管理制度

     

    为进一步规范市人大常委会机关公文处理程序和文印工作,根据全国人大常委会办公厅《人大机关公文处理办法》,制定此制度。

    一、收文程序。主要包括公文的签收、登记、编号、分发、传阅、拟办、批办、承办和催办等程序。

    1、签收。逐件清点来文后签收。发现问题,应及时向发文机关查询并采取相应措施。

    2、登记、编号。收到中央、国务院、省委、省人大常委会、省政府文件后,将发文机关、发文字号、标题、秘密等级、份数、收到时间等逐项编号登记清楚。收到主送市人大常委会党组、常委会、常委会办公室或需办理上报结果的文件、通知,要逐件登记、编号,填写《公文处理单》,及时呈送秘书长阅示。

    3、分发、传阅。根据来文内容或来文单位的要求,按照领导分管范围和各工作委员会的职能,及时分送。党内密秘文件的传阅,按规定程序专夹传阅,严格办理传阅手续,杜绝横传和随意抽取文件的现象,不得随意扩大传阅范围,严格执行保密规定,确保国家秘密的安全。文档管理人员应随时掌握公文去向,避免漏传和延误。

    对市直各部门报送的一般性文件、资料、简报等,一般不传阅,由文档人员按内容分送常委会分管领导和相关工作委员会阅存。

    4、拟办、批办。对需要办理的公文,及时送秘书长提出拟办意见,再送常委会分管领导批示后办理。

    5、承办、催办。领导批示后的公文,应及时按照批示内容办理。属分管领导阅知、各工作委员会承办的公文,应尽快呈送、交办,做到不压、不拖。对领导批示交办的文件,做到急件急办,快件快办,一般文件抓紧办,并采取适当方式随时或定期向常委会分管领导反馈办理情况,做到事事有回音,件件有着落。

    6、按照市委办、市政府办清退上级文件的要求,及时清理清退文件。

    二、发文程序。主要包括:公文起草、校核、审签、登记、印制和分发的程序。

    1、公文起草。各工作委员会和办公室根据常委会领导或秘书长的安排,分别负责公文起草工作。

    2、送审签发。机关各工作委员会以常委会、党组、办公室名义起草的正式编号文件,先由各工作委员会主任审查签字;办公室各科室起草的文件材料,由分管副秘书长审查签字;然后根据文件内容,按规定程序分别由常委会分管领导、秘书长、副秘书长签发。

    3、校核。办公室分管文档工作的领导,负责对发文稿进行印前把关核对。核对的重点是:拟稿、审核、会签、签发程序是否完整;公文种类、公文格式是否规范;文稿用笔用墨是否符合存档要求;附件及其它有关资料是否齐全;发送范围是否准确。

    4、登记编号。文档管理人员登记编号时,首先查看领导是否签字,再对核对无误的文稿进行登记、编注发文字号、密级、紧急程度、份数。

    5、打印。拟稿人将已核对、编号的文稿交打字室打印。打字员按轻重缓急抓紧处理。

    6、校对。除大型会议文件由抽调人员集中校对外,日常工作中形成的文件、材料,一般谁起草谁负责校对。

    7、盖章。文档人员严格按领导签发权限加盖印章。

    8、分送、归档。文档人员应严格按照发送范围和份数及时、准确地发送给常委会组成人员、各工作委员会和有关部门、单位。凡发送市委、市政府机关大院内单位的公文,要直接投送,其他单位的送交市政府外收发室投送。紧急公文派专人直接送签。凡已形成的公文,必须有领导签字的底稿,按规定留足存档份数。本级和下级文件的立卷归档于次年六月底以前完成。

    三、印章(公函)管理

    1、严格印章、公函的管理,坚持原则,做到严肃、谨慎、细心。严格按规程办事,非经领导签字或同意,不得擅自开具证明或加盖印章,不得在空白便笺上加盖印章。

    2、使用“张掖市人民代表大会常务委员会”印章须经市人大常委会领导签字。

    使用“中共张掖市人民代表大会常务委员会党组”印章,须经市人大常委会党组书记签字。

    使用机关党总支、支部印章,须经机关党总支、支部书记签字。

    使用“张掖市人民代表大会常务委员会办公室”印章,须经市人大常委会秘书长、办公室主任签字。

    以上印章由文档人员负责保管。

    四、文印管理

    1、打印文件做到字迹清晰,书面整洁。首次打字差错率不得超过3‰。

    2、提高文件印刷质量,严格按文件要求印刷装订整齐,不出差错。

    3、文印人员应严格执行操作规程,熟练掌握文印技能,禁止违章操作。

    4、经常保养和爱护文印机器,保持正常工作状态。

    5、厉行节约,减少浪费,采取有效措施,节约纸张、油墨等耗材。

    6、文印工作人员应严格遵守国家保密法律、法规和其他有关规定,严防涉密公文在文印环节泄密。

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关计算机及网络安全管理制度

     

    为提高市人大常委会机关办公自动化水平,提高服务质量和工作效率,根据国家有关规定和市人大机关实际,制定本管理办法。

    一、机关工作人员应遵守国家有关法律、行政法规,严格执行安全保密制度,不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动,不得制作、查阅、复制和传播有碍社会治安的信息,不得有意输入计算机病毒以及其他有害数据,危害计算机信息系统安全。

    二、严禁查阅、调用、复制、传播反动、黄色的影像制品、刊物和计算机软件。

    三、严禁向他人违纪使用计算机提供便利。严禁使用计算机玩游戏、上网聊天、炒股、购物、看影视碟片及从事其它与工作、学习无关的活动。

    四、妥善保管计算机存储文件材料(常委会党组、常委会、办公室文件,领导讲话和领导干部考核资料等),未经领导批准,打字室工作人员严禁私自向他人调阅、复制计算机内存文件材料。

    五、严禁打字室等带有保密性质的计算机上因特网。

    六、凡上传互联网资料,必须由分管秘书长、办公室保密领导小组负责人审核签字。

    七、计算机专人使用保管,建立办公室行政科计算机及其附属设备使用登记制度,指定专人负责管理。

    八、计算机、打印机、复印机、一体机、办公电话、宽带网维修,由办公室行政科负责联系维修事宜,由专业人员进行维修。

    九、严格执行安全用电规范,下班时要关闭电源,防止发生意外事故。

    十、对违规使用计算机造成损害后果的,应承担相应责任。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关财务管理制度

     

    为加强机关财务管理,管好用好各项经费,节约经费开支,规范财务审批,保证常委会和机关各项工作正常运转,根据相关财务法规,结合机关工作实际,制定本制度。

    一、基本原则

    1.认真贯彻执行财经法律法规和相关政策规定,严格遵守财务制度和财经纪律。

    2.机关财务工作由办公室统一管理,行政科具体负责。

    3.机关财务实行“一支笔”审批制度。

    4.厉行节约,公开透明,合理使用,确保各项工作顺利开展。

    二、审批权限

    凡是机关经费支出的事项,均应严格按照先申请、后开支的规定执行,未经批准和开支超范围、超标准、超权限的一律不予报销。除一般性正常经费开支外,重大开支项目按照事先预算、集体研究、级次审批的原则报销。

    1.3000元以下的开支,由办公室主管领导审批。

    2.3000元以上10000元以下的开支,由秘书长、分管办公室工作的常委会副主任决定。

    3.10000元以上的开支,提请主任会议决定。

    三、报销审批程序

    1. 各项报销必须符合有关规定和标准。

    2. 财务报销严格执行先审签、后报销的审批程序,所有报销票据须由经办人备注用途等事项并签字、财务审核、办公室主管领导审批后报销。

    3.不符合报销规定的票据,财务人员拒绝报销。

    四、主要经费支出管理

    机关经费支付结算分为财政直接支付、银行转账、现金支付和公务卡结算四种。国内发生的差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费等经费支出,采取财政直接支付、银行转账、公务卡办理等办法结算。

    1.办公用品购置费。购置维修办公设施设备开支数额较大的,由办公室提出意见,报秘书长或常委会分管主任同意后,按政府采购操作程序,由办公室统一采购。一般办公用品的购置由行政科编制预算,经办公室主管领导审核批准后,由行政科统一购买、保管和发放。非易耗公用物品由办公室登记造册,各委室或相关工作人员妥善保管,严防丢失。

    2.会议费。人代会、代表培训会等需要申请财政经费召开的业务性会议,办公室和相关工委应先作出经费预算,报请主任会议同意后向财政部门申请拨款,会议结束后,经经办人签字、财务审核、办公室主管领导审批后按相关规定报销。其他规模较小的会议,办公室和相关工委应做好会议经费预算,报请秘书长或常委会分管领导同意后按规定审批报销。会议经费报销必须附会议通知、会议支出情况说明、会议经费预决算。

    3.差旅费。严格执行《市级党政机关差旅费管理办法》,机关工作人员出差一般用公务卡支付结算相关费用,需要向机关财务借用现金的,借款时应说明借款事由等事项,由财务人员按照出差的人数、时间、地点等标准核算借款数额,经办公室主管领导批准后到行政科预借。出差人应在返回后10天内结算差旅费并退清借款。差旅费报销应填写差旅费结算单,详细注明出差事由、所有出差人员姓名并提供出差事由审批单、住宿费发票等凭证。

    4.接待费。认真执行中央和省市委关于公务接待的相关规定,接待经费支付严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,不得以现金方式支付。接待费报销凭证必须齐全(包括财务票据、派出单位公函、接待清单和接待审批单),由经办人签字、财务审核、办公室主管领导审批后报销。

    5.其他办公费用。水电费、邮电费、电话费、印刷费、报刊资料征订费等机关正常经费开支及车辆保险、维修、燃油等费用支出,由经办人签字、财务审核、办公室主管领导审批后报销。

    五、行政科及财务人员职责

    1.严格遵守财经纪律,认真执行财务制度,坚持原则,热情服务。

    2. 根据机关工作运行情况,编报年度财务预算,报经主任会议同意后上报。按照核准的部门预算,合理安排机关工作经费,确保各项工作顺利开展。

    3.定期报告单位财务工作,按季度向常委会分管领导、秘书长、办公室主管领导提供财务报表,年中向常委会分管领导和秘书长报告机关半年财务收支情况,年末向常委会主任会议报告机关全年财务收支情况。

    4.自觉接受财政、审计等部门的监督,加强自我监督,每半年对财务管理情况进行自查,发现问题及时整改,防止和杜绝违纪问题发生。

    5.认真审核原始凭证,严格把关。及时清结往来账目,做到日清月结,手续规范,账目清楚,报表及时。

    本制度从印发之日起执行

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会办公室车辆及驾驶员管理制度

     

    一、常委会机关车辆主要用于常委会领导和机关工作用车。机关车辆由办公室统一管理、调度。

    二、驾驶员由办公室统一管理,小车班负责人负责驾驶员业务学习、安全教育、车辆燃修审核等工作。

    三、市内公务用车由办公室统一安排,市外公务用车由 秘书长批准。常委会领导和机关工作外出用车,办公室应提前通知驾驶人员出车时间、前往地点和出勤天数等事项,驾驶人员应提前做好出车准备。

    四、驾驶人员要做到出车准时,安全行车。未经办公室分管领导同意不得动用车辆。要经常性地做好车辆的安全检查、保养、维修,保证车辆处于良好状态。

    五、驾驶员要强化“安全第一”的意识,自觉遵守交通安全法规,行车途中要保持注意力的高度集中严禁播打手机,工作期间严禁饮酒,严禁超员载人或违章驾驶,严防各类交通事故的发生。

    六、严格公务用车回单位停放制度。节假日期间除特殊工作需要外,车辆应当封存停驶。

    七、驾驶员应严格遵守机关考勤制度,上下班不得迟到早退,有事临时外出要请假。没有出车任务时,坚持学习或保养车辆,不得玩牌、下棋、串门,影响他人工作。

    八、驾驶员应爱岗敬业,经常保持车辆内外干净、整洁。对车辆的常规保养,尽量做到自己修理,厉行节约。

    九、驾驶员应严格遵守工作纪律,严禁私自出车为他人或自己办事。工作人员私自安排用车,驾驶员有权拒绝,造成交通事故或车辆损坏,一切责任由驾驶员负责。

    因公出车造成交通事故的赔偿标准,造成重大损失(2万元以上)负主要责任的,驾驶员赔偿损失金额总数的 3 %;造成一般或较轻损失负主要责任的,驾驶员赔偿损失金额总数的2 % 。

    十、严禁非驾驶人员驾车。非驾驶人员驾驶机关车辆造成损失的,由驾驶员赔偿。

    十一、车辆需要维修时,驾驶员要列出修理部件清单,经鉴定并报请办公室分管车辆的主任同意后定点修理;维修中拆换下来的零部件,应经办公室分管主任确认后处置。

    十二、修理费或增添车内设施费用在 3000元以内的,经办公室主管领导批准后修理或添置,在 3000元— 10000元以内的,由秘书长分管办公室工作的常委会副主任 批准, 10000元以上提请主任会议决定 。

    十三、车辆行车里程、油料消耗、维修费用、事故隐患等由小车班负责登记汇总。

     

     

     

    张掖市人大常委会机关卫生管理制度

     

    一、保持机关办公大楼的整体清洁卫生。清洁工应每天将一楼大厅、一至三楼走廊、楼梯、卫生间清扫两次,定期清洁楼道、卫生间的灯具。

    二、保持良好的卫生习惯,经常使办公室地面、桌面、窗户、文件柜及其它设施保持整洁、明亮、干净。

    三、各办公室清扫出的垃圾,要倒入垃圾桶,不得在楼道放置。

    四、严禁在室内外墙壁上乱写乱画,不得在楼道内堆放杂物和乱扔烟头、纸屑、果皮、吐痰等。

    五、自觉爱护公厕设施,保持便池清洁,严禁向便池内扔杂物或倒垃圾。

    六、上班时间本机关车辆应停放在划定停车区域,不允许办公楼前停放车辆,不允许驾驶员在办公楼门前洗车。

    七、机关工作人员要坚持每周一、周五的院内卫生区域打扫工作,保持机关卫生区域的干净。

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关公务接待工作暂行办法

     

    为了务实、热情、周到、规范地做好市人大常委会机关公务接待工作,贯彻落实中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》的相关规定和中共张掖市委关于贯彻落实中央和省委规定改进工作作风密切联系群众的八项要求,结合市人大常委会机关实际,制定本办法。

    一、接待工作的原则

    有利公务,对口接待,事先审批,严格标准 ,简化礼仪,务实节俭。

    二、接待对象和范围

    (一)来我市开展视察、调研、执法检查等工作的全国、省人大领导及工作人员。

    (二)应邀参加我市重大活动的来宾。

    (三)省人大常委会安排我市人大常委会给予接待的有关人员。

    (四)来我市考察、学习、调研的省内外人大系统的领导及工作人员。

    (五)其他需要安排的接待。

    三、接待程序

    (一)接待工作由市人大常委会秘书长统一领导,按照对口接待的原则,办公室和有关工作委员会具体实施。

    (二)接到接待任务后办公室首先了解来宾的人数、姓名、性别、民族、职务、抵达日期和本次来访意图等,向秘书长和常委会分管主任汇报。须向市委报告的,由秘书长或分管领导及时与市委有关领导联系。

    (三)按照对口接待的原则,由机关相应委办负责做好接待工作的日程、活动安排,以及与市直有关部门的联系与协调,办公室负责食宿安排和其他后勤服务工作。

    (四)根据常委会分管主任和秘书长批示,确定接待地点、标准。接待费实行秘书长领导下的办公室主任一支笔审批制度。

    (五)接待活动结束后,由接待人员如实填写接待清单。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

    (六)无公函的公务活动和来访人员不予接待。

    四、接待标准

    (一)住宿标准。来宾需要安排住宿的,安排到经市政府采购定点的饭店(宾馆)住宿,执行协议价格。省部级领带安排普通套间,厅局级领导安排单间,处级及以下人员安排标准间。住宿费由来宾承担。

     (二)用餐标准。来宾按照规定自行用餐,确因工作需要安排工作用餐的,应当按照规定标准安排用餐。 工作用餐一律不上烟和高档酒水。

    严格执行有关接待规定和标准,控制陪餐人数。公务接待中应尽量减少陪餐人员,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3 人,超过10人的,不得超过接待人数的三分之一。

    (三)景点费用:来宾在张活动期间参观景点费用一律自理。市委有规定的按规定要求执行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关保密规定

     

    一、保密范围

    1、在市人代会选举或市人大常委会任命本级国家机关工作人员时反映的尚未查证的候选人或人选的问题。

    2、市人大常委会关于司法机关对市人大代表进行逮捕、刑事审判或采取法律规定的其他限制人身自由措施的申请的审议情况。

    3、凡标有密级的文件、电报、汇报、简报、内部资料、会议文件等。

    4、党组会议、主任会议、秘书长会议等尚未公开的事项。

    5、重要的控告、检举材料及控告、检举人的姓名、地址和有关调查中的情况。

    二、机关工作人员的保密职责及工作程序

    1、市、县级领导干部按照省、市委有关保秘规定执行。

    2、其他干部、职工要做到“五不”,即:不该说的机密不说,不该问的机密不问,不该听的机密不听,不该看的机密不看,不该记的机密不记。

    3、机关干部职工应保持高度的保密意识,涉密人员应严格遵守保密制度。涉密文件严格按阅文范围进行传阅,不得随意扩大传阅范围,不得复印、翻印。存放要保险可靠。

    4、中共中央、全国人大常委会、国务院、省委、省人大常委会、省政府文件,须用文件专用夹送领导传阅,严格办理传阅签字手续。领导与领导之间不得横传秘密文件,阅后要及时退回。以上文件的保密、管理、清退、归档工作由办公室综合科负责。

    5、因工作需要借阅秘密文件、电报时,须经办公室负责人同意,办理借阅手续。借阅的文件、电报应妥善保管,阅后即退,不积压、不横传、不托人捎带。

    6、不得在公共场所谈论涉密事项,不得与家属、子女、亲友谈论涉密事项,不得携带秘密文件及其有关的材料外出游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

    7、机关工作人员如发生泄密问题,应主动、及时向办公室保密领导小组如实报告,并积极配合进行调查。

    8、办公室保密领导小组要经常对涉密人员进行保密教育,发现不安全苗头要及时督促纠正。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    张掖市人大常委会机关离退休干部管理工作制度

     

    一、常委会办公室把离退休老干部工作列入议事日程,定期研究解决老干部普遍关心的问题和提出的合理要求。

    二、常委会机关建立离退休老干部阅文室,为离退休老干部阅读有关文件提供条件。

    三、每半年召开一次离退休干部座谈会,由常委会领导通报市人大及其常委会的工作,征求对常委会工作及领导班子和机关服务工作的意见。

    四、老干部党支部按时通知机关离退休干部参加组织生活,传达学习党的文件,按时收缴党费,过好组织生活。

    五、认真落实老干部政策,关心老干部身心健康,积极创造条件,争取资金,有计划地安排老干部学习考察等活动。

    六、分管老干部工作的办公室领导和老干科工作人员应经常了解离退休干部的生活和健康状况,及时向常委会领导汇报,提出改进意见和建议,热情周到地做好各项服务和春节慰问等工作。

     

     

    作者: 来源: 文章录入:市人大 责任编辑:市人大
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