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    坚持与时俱进 积极探索创新
    发布时间:2017年06月19日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

    坚持与时俱进  积极探索创新

    切实加强人大监督工作

     

    山丹县人大常委会

    20176月)

     

    近年来,山丹县人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,努力使人大监督工作与县委的决策部署合拍,与全县的中心工作合力,与广大人民群众的愿望合心,为推动“五型山丹”建设做出了积极贡献。

    一、坚持党的领导,不断增强做好人大监督工作的责任感和使命感

    常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证,坚决服从县委领导,全力维护县委权威,坚持重大事项、主要工作向县委请示汇报,自觉和县委保持政治上同向、思想上同心、行动上同步,努力实现履行监督职能与参与中心工作的有机结合,确保了监督工作与时俱进、不断开拓创新。一直以来,县委高度重视和关心支持人大工作,经常听取汇报,适时召开县委人大工作会议,制定下发了《关于加强和改进人大工作的意见》、《县委人大联席会议制度》、《县委领导联系指导人大常委会工作制度》等制度,保障促进了我县人大工作的有效开展。在自觉接受县委领导的同时,常委会还主动加强与“一府两院”的沟通联系,各部门各单位对人大的工作也很支持,对人大的建议都能正确对待、积极落实,人大工作的水平和影响也在不断提升。

    二、依法履行监督之责,切实发挥人大常委会的监督作用

    一是科学决定重大事项。坚持把讨论决定重大事项与全县经济社会发展紧密结合起来,近年来就加快旅游文化大县建设、全县财政年度预决算、加强法制宣传教育、加大城乡环境卫生综合整治和实施“十三五”规划等内容适时进行讨论、审议,并依法做出决定、决议,为保障县委决策实施,支持政府推进工作,促进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设提供了良好的法治保障和社会环境。

    二是认真听取审议工作报告。常委会把听取和审议“一府两院”工作报告(汇报)作为助推经济社会健康发展的重要保障,除对计划、财政、法院、检察院常规工作报告进行审议外,在深入调查研究,全面掌握实情的基础上,先后听取和审议了全县农业农村、工业项目和重点水利工程、生态环境建设、旅游产业开发、精准扶贫以及交通、环保、统计等方面的工作报告、汇报。对审议中发现的问题,积极提出意见建议,并以发送《审议意见书》的形式转交县政府及相关部门进行办理和落实,在保证经济社会的健康发展上产生了积极效果。

    三是组织开展执法检查。把开展执法检查作为加强法律监督的关键环节,先后对《森林法》、《旅游法》、《预算法》等20多部法律法规在我县的执行情况进行了检查,针对发现的问题及时提出意见建议,转交相关部门进行整改并跟踪检查落实情况,保障了法律法规的有效实施。同时,认真落实每半年听取和审议法检“两院”工作报告制度和人民陪审员、人民监督员制度,推荐人大代表参与法院、检察院庭审和办案,适时开展司法监督,促进了司法机关相关部门公正司法和依法行政。

    四是加强调研视察活动。坚持把加强调研视察作为实施监督工作的有效手段,组织开展了医疗卫生、职业教育、水源保护、生态工业和金融单位支持地方经济发展等方面的视察和专题调研活动。对各方面工作均提出了有针对性的意见和建议,并及时形成调研视察报告上报县委进行批转,为县委决策和县政府及相关部门改进工作提供了依据和参考。

    五是严格干部任免程序。坚持党管干部原则与依法任免国家机关工作人员的有机统一,进一步规范任免程序,坚持任前考察考法、投票表决、任职承诺、颁发任命书和向宪法宣誓等制度,各项任免事项贯彻了党委的意图,实现了人民群众的意愿。同时,努力实现监督人与监督事的结合,通过工作调研、走访代表、信访接待等环节,加强干部的任后监督,促进了国家机关工作人员认真履职、依法行政。

    三、创新监督机制,切实增强人大监督的实效性

    我县人大常委会在推进监督工作方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但是面对新形势、新要求,还存在监督职能发挥不到位,监督质量不高和实效不明显等问题。今后的工作中,县人大常委会将从以下几个方面努力加以改进,切实提高监督工作水平。

    一是继续运用听取和审议工作报告、视察调查、执法检查等有效的监督形式,紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行专题监督,深入监督,反复监督,一抓到底,抓出成效。

    二是积极大胆地探索实践质询、询问、特定问题调查等刚性监督方式,切实督促相关方面改进工作,使人大监督真正成为推动工作的有力手段。

    三是积极营造良好的监督氛围。把人大监督与党的监督、群众监督、舆论监督有机地结合起来,形成监督合力,发挥人大监督的最佳效力。

    四是完善监督机制,拓宽监督领域。人大监督除监督“一府两院”及其组成部门外,还要把驻地直管部门纳入监督对象,与人大常委会选任的“一府两院”及其部门组成人员同等进行法律监督和工作监督。

    五是把实现观念创新、工作创新、制度创新作为开创人大工作新局面的重要动力,有重点地开展经济工作监督,有针对性地关注社会热点,常抓不懈强化法律监督,使人大监督更有深度、更具实效。

    作者: 来源: 文章录入:市人大 责任编辑:市人大
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