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    张健主任在张掖市第四届人民代表大会常务委员会第一次会议上的讲话
    发布时间:2017年03月24日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

                              在张掖市第四届人民代表大会常务委员会第一次会议上的讲话

                                                          市人大委会党组书记、主任   张 健

    (2017年1月16日) 

    各位委员、同志们:

       市四届人大一次会议完成了市人大、市政府班子的换届选举,按照法定程序,政府组成部门负责人只有通过人大法定程序的任命才能合法履职。今天的市四届人大常委会第一次会议经过认真审议和表决,通过了市政府1名副市长、秘书长和34个政府组成部门主要负责人的任命,并向被任命的同志颁发了任命书。在此,我代表市人大常委会,向会议任命的政府组成人员表示热烈的祝贺!   

    按照宪法和法律赋予人大及其常委会的权力,对国家机关工作人员进行任免,是人大常委会的重要职权之一,是坚持党管干部原则和人大依法任免相统一的具体体现。它凝聚着人民的重托和信任,代表着宪法和法律的尊严。

    本届政府任期的五年,是我市率先在全省实现全面小康、建设幸福美好金张掖的关键五年,也将是被任命的各位同志施展才能、大有作为的五年。在这样一个重要历史时期被党和人民委以重任,这既是一种光荣,更是一种责任,一种使命。希望被任命的同志倍加珍惜组织的信任和厚爱,倍加珍惜全市人民的信赖和期待,倍加珍惜时代赋予的机遇和重任,以新的姿态、新的干劲、新的作风和新的业绩向全市人民交一份合格的答卷。

    在此,我代表市人大常委会提几点希望与要求,与大家共勉。

    一、强化政治意识,提升自身素质。作为领导干部,要自觉把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,树立终身学习的理念,做到学以立德、学以增智、学以致用。通过入心入脑的学习,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻落实中央和省、市委重大决策部署,模范尊崇执行党章党规,坚定理想信念和党性立场,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强业务知识和现代经济、科技、管理知识的学习,拓宽知识层面,优化知识结构,丰富知识储备,不断提升履职本领和领导能力。要认真落实领导干部尊法学法守法用法制度,加强法律法规知识的学习,全面提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。要联系改革发展稳定的实际、联系人民群众最关心、最迫切需要解决的问题学习知识,增长才干,努力把所学理论转化为谋划工作的正确思路、促进发展的有力措施。

    二、强化责任意识,忠实履职尽责。权力意味着责任,责任必须担当。作为人大常委会任命的国家机关工作人员,大家都身处领导岗位,手中都掌握着不小的权力,尽管职责各不相同,工作各有侧重,但都有一个共同的要求,就是必须牢记使命、恪尽职守、尽好责任。市第四次党代会和市四届人大一次会议确立了在全省率先实现全面小康、建设幸福美好金张掖的奋斗目标,实现这一宏伟目标,需要全市人民的共同奋斗,更离不开大家的不懈努力。今天全市人民把权力赋予了你们,就是把张掖发展的历史重任交给了你们,希望大家牢记神圣职责,珍惜所赋权力,勇挑时代重担,全力以赴做好各项工作,为推进全市政治、经济、社会、文化和生态文明建设建功立业、做出贡献。要忠诚敬业、恪尽职守、勤勉工作,在其位、谋其政、负其责,求真务实,真抓实干,勇于担当,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要当好班长,抓好班子,带好队伍,建设团结和谐、坚强有力的部门领导班子,带出政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部职工队伍。要强化全局观念,围绕中心,服务大局,正确处理局部与整体、当前与长远的关系,把本部门的工作放到全市改革发展稳定的大局中去谋划、去落实,以本部门工作的优秀业绩来支撑和保障全市“十三五”发展目标的顺利实现。

    三、强化宗旨意识,恪守民本情怀。为政之要,以民为本。这是非常朴素的道理,也是为官从政的根本。要始终牢记手中的权力是人民赋予的,一言一行和一切工作都要向人民负责。要时刻牢记宗旨、不忘初心、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终怀着对人民群众的深厚感情开展工作,在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以实实在在的工作成效取信于民,赢得广大人民群众的支持和信任。要牢固树立正确的政绩观,在任何情况下都要把对党、对上级负责与对人民群众负责统一起来,以建设幸福美好金张掖为己任,着力解决好就业、就医、就学、社保、环境、安全等人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,切实把执政为民的要求落到实处。“政声人去后,民意闲聊中。”领导干部要真正在群众心目中留下点“印象”,留下点“声音”,就要精心谋事、潜心干事,努力为人民做更多、更好的实事,做到在职之时多有建树,离职之日问心无愧。

    四、强化法治意识,严格依法行政。依法行政是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要内容和必然要求,也是政府正确行使行政权力的基本准则。政府是国家的行政机关,工作的重点是行政执法,依法管理经济、文化和社会事务,职责是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。作为政府组成部门的“一把手”,大家都担负着重要的领导职责,所处的地位和所肩负的责任都要求大家要牢固树立社会主义法治理念,带头尊法、学法、守法、用法,带头维护宪法和法律的权威。党的十八大以来,依法治国的方略已经渗透到经济发展、社会治理的各个方面,政府依法行政、依法办事比任何时期都更加鲜明,尤其是当前正推行的司法改革的时期,对政府公诉、行政诉讼、公益诉讼等都提出了新的要求,作为政府组成部门人员,必须潜心学好用好法律,把依法行政、依法办事的原则要求落实到政府工作的各个环节、各个方面,推进各项工作的法制化、制度化和规范化。要把依法行政、依法办事作为基本守则和行为规范,自觉依照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,不断提高依法决策、依法行政、依法管理经济社会事务和调节社会关系的能力与水平。要适应市场经济发展的要求,加快转变政府职能,围绕中心、服务大局,加大执法力度,规范执法行为,积极营造良好的法治环境。

    五、强化履责意识,自觉接受监督。对“一府两院”实施法律监督和工作监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,是人民行使民主权利的重要实现形式。人大监督的目的是为了保证法律法规在本行政区域内的贯彻执行,推进政府部门依法行政,维护人民群众的利益,这与政府的工作目标是一致的。今后,我们要把对事的监督和对人的监督相结合,通过听取和审议专项工作报告、调研视察、执法检查、专题询问等形式,加强对被任命干部的履职监督,保证人民赋予的权力切实用来为人民服务。作为人大任命的政府组成部门“一把手”,必须深刻认识到人大监督既是制约,更是支持和促进,要自觉增强履责意识,自觉接受人大及其常委会的监督。要严格依法向市人大及其常委会报告工作,主动接受监督,对依法应由市人大及其常委会讨论决定的重大事项,应依法提请市人大及其常委会讨论决定;对作出的涉及全局的重大决策和重要部署,要事前征求人大常委会的意见;对出台的重要规范性文件,要及时报送人大常委会审查备案。要积极支持配合市人大常委会的视察、检查和调研,坚决执行市人大及其常委会的决议、决定,及时将贯彻执行情况向市人大常委会报告。要高度重视、认真办理人大代表提出的议案及建议、批评和意见,把落实人大常委会的监督意见和建议作为改进工作的重要手段,在接受人大常委会监督中推进各项工作。要自觉参加人大常委会组织的有关会议和活动,非特殊情况,不得请假,不得请人代替;确因特殊情况不能参加的,要事先向人大常委会请假,并委托相关负责人参加。要加强与市人大常委会及其工作机构的联系,政府各工作部门召开重要会议和开展重要活动,应邀请市人大常委会有关工作机构负责人参加;有关工作计划、工作总结等重要材料,要及时报送市人大常委会及有关工作机构,主动征求人大常委会及人大代表的意见,真正形成在市委的领导下,人大与“一府两院”凝心聚力、各司其职、互融共进的良好局面。

    六、强化自律意识,清正廉洁从政。廉洁从政既是为官从政的首要之德,领导干部的立身之本,也是党对党员领导干部的严格要求,国家机关工作人员必须遵守的行为准则。前不久相继召开的党的十八届六中全会和中纪委七次全会,对全面从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败工作作出了重大部署,提出了新的要求,市委毛生武书记在全市领导干部警示教育大会上的重要讲话,也对全市领导干部严守党纪党规、保持清正廉洁提出了具体而明确的要求,希望大家把遵纪守法、廉洁从政作为做人为官最根本的规矩,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,始终秉公用权、依法用权、廉洁用权,自觉接受监督,坚决贯彻执行中央八项规定精神、省委双十条规定和市委八项要求,不碰“红线”、不触“底线”,始终保持“忠诚、干净、担当”的政治本色,干干净净做事,清清白白做人。

    同志们,一张任命书,既象征着国家权力,更昭示着沉甸甸的责任。希望大家认真履行宪法和法律赋予的职责,不负组织和人民的重托,恪尽职守、勤奋工作,为张掖发展作出新的贡献。同时,也真诚祝愿大家在工作岗位上一帆风顺、事业有成,以出色的工作业绩成就自我、回报人民。

    谢谢大家。

    作者: 来源: 文章录入:市人大 责任编辑:市人大
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